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浅谈公路工程施工索赔
作者:李长弘  文章来源:博客  点击数  更新时间:2009/7/3 14:31:53  文章录入:ArticleInput  责任编辑:ArticleInput

平衡报价”法,对有可能产生变更、索赔部分的清单项目作为重点,适当提高单价,适当降低其它项目的单价,为今后的施工过程中可能发生的索赔做好准备。

  5.2 变更索赔在进度计划中的技巧与方法

  一般的招投标工程在合同生效后都要求承包商编制详细的施工进度、设备、人力、材料、货币使用计划,它是承包商提交监理工程师及业主关于工程实施的详细计划,且要经过其审批,一旦经批准则作为工程建设的指导性文件,是考核工程施工三大目标及合同管理的依据;因此,承包商编制施工进度计划时会适当超前,而有利于承包商的索赔状况出现在施工前期机会较多,如征地、拆迁、图纸的提交滞后等。因此承包商在编制计划中要使前期施工强度偏高,作业期短,当某项单项工程由于变更延期时,对其它作业项目的影响将扩大,有利于增加索赔。

  5.3 变更、索赔在施工工艺方案中技巧与方法

  在FIDIC合同条款及其相应的规范文件,要求编制详细的施工工艺方案,试验段方案及其总结,并提交监理工程师批准,其将成为工程工艺流程指导文件。在编制中适当加入超过合同文件相应的规范的施工程序,这样在变更中可增加非必要的施工过程,有效地扩大变更项目的施工工艺,提高其单价计算的定额分项,继而提高其计算费用。

  6 索赔程序和方式

  6.1 索赔程序

  首先应争取在现场解决索赔问题,即索赔的事实一发生,就与现场监理工程师进行磋商,争取他们确认,或者原则上同意。对于付款多少,要向业主提供足够的证据,按照有理、有利、有节的原则力争达成妥协方案;其次,在现场不能解决的问题,承包商可以谨慎地对照索赔要求的合理性,进一步整理资料,确立索赔方案,向业主和监理工程师提交书面的索赔资料,依据事实,要求赔偿;如果索赔要求通过谈判仍不能解决,刻意谋求第三方(业主主管部门)出面调解,达成妥协方案;最后,对那些不能确认的确实涉及重大经济利益而又无法用其它行政办法解决的索赔问题,要准备用法律手段解决。

  6.2 索赔方式

  (1)索赔的提起也要讲究方式、方法,在索赔函件中,不要随便指责对方不遵守信用。应按合同文件的精神,本着索赔要求的正当性、合理性去进行工作,尽可能争取通过协商解决索赔问题。

  (2)创造并保持良好的索赔谈判气氛,要有适当让步或折衷交换的谈判策略。

  (3)注意同监理工程师搞好关系,力争公正裁决。

  (4)要考虑注意到双方长期合作的关系,只有在万不得已的情况下才可以考虑运用法律手段。

  7 结束语

  索赔是为了维护承包商的合法权益,因此在投标前、后及其整个施工过程中,应为索赔创造条件,寻求合同中的相关依据,把握机会,敢于进行索赔,以充足的理由,配以合理的索赔技术,承包商才能取得更大的工程利益。

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