1.决策层的协调管理

　　决策层是战略决策层的简称，决策层主要由项目单位的项目负责人、项目经济、总监理等人组成，决策层的主要任务是项目的规划设计。其职责主要表现为确定决策机制，也就是在项目正式实施之前进行项目进行中的各项制度的设计与安排，通过运用目标分解、界面分析等管理手段，有效的保证协调管理各项设计的科学性、有效性，保证项目协调整体协调管理的顺利进行。从决策层的工作过程来看，决策层主要解决的是通过管理使项目参与组织能够积极的参与到项目决策中，这些协调管理活动主要包括项目规则的制定，各个参与方的选择、矛盾冲突的解决。决策层的主要作用在于建立和完善各种项目运作的基本协调机制，保证参与的高层之间能够实现良好的决策和协商，为决策和利益协调做好服务。决策层常用的协调管理手段主要有组织沟通制度、信息报告系统、项目管理会议等等，而这些主要通过各种规章制度、合同等方式确定下来，对参与项目建设的各组织都有强制性的约束力。

　　2.管理层的协调管理

　　管理层是项目协调管理当中 的执行层，主要是制定各种工程项目计划执行决策层的各种项目决策。管理层主要是由工程项目参与组织的各种管理人员组成。管理层的工作机制主要由合作机制、沟通机制、鼓励和约束机制组成。管理层是工程项目协调管理当中最重要、最复杂的组成部分。管理层的主要作用在与工程项目管理中的方法，利用沟通管理方法协调项目建设的进度，设计方案的选择、物资材料的供应、建设目标的调整和合同的执行。这些基本都是项目内部的一些管理事务，管理层通过沟通管理能够实现对项目进行过程中动态控制，能够根本反馈管理信息及时调整、优化项目建设的执行计划，并对项目整个项目建设的系统进行协调和优化，使协调管理系统运作更加流畅。相对决策层，管理层的协调管理机制更加复杂，管理层在项目协调管理当中出现解决管理过程中可能出现的问题和冲突，并为系统其它部分制定详细的计划安排和行为顺序。一般来说主要通过现场协调、沟通协调、第三方协调达到上述目的。

　　3.操作层的协调管理

　　操作层一般是执行层的细化层，因为操作层主要承担细化管理任务，操作层主要由施工、设计、材料进场与验收等一线操作人员组成，实际上是在决策与计划的基础具体实施项目建设的层次，主要负责设计、变更、施工、技术、监理、采购、实验等方面的工作。操作层是协调管理当中难度最大、最复杂的层次，这是因为在项目施工的进程中受到场地、技术、时间、自然条件等方面原因的影响，参与项目建设的组织之间、人与人之间的摩擦、矛盾等问题 层出不穷。因此，操作层的协调管理工作的主要作用就在于及时发现并处理操作层面发生的各种问题和冲突，保持工程项目在进行过程中的规范与秩序，保证各种决策、计划的顺利执行，保证施工进度与质量。

　　4.信息层协调管理

　　信息层从其所处的地位来看是上述三个层次的辅助层次，它主要解决的是优化的问题，也就是利用信息渠道、信息制度、通信协议为上述三个层次的协调管理提供信息物理条件，因此是上述三个层次实现的基础。信息层通过构建完善的信息渠道，使各种信息和资源能够在决策层、管理层和操作层之间进行集成、分析优化、共享和传递，一为促进各种协调管理机制的制定和实施，并决策、管理、操作层上的各种措施提供充足的依据。信息层一个重要的任务就是要保证信息的及时性、准确性和客观性，只有这样才能充分发挥其在项目协调管理机制中的作用。

　　5.保障机制

　　保障机制实际上属于上述四个层次之外协调管理机制，它的职能就是保障上述四个层次的有效运行，与其产生良好的互动关系。保障机制中一般采取合作与信任、激励与约束、交流与沟通、组织学习等作为运行的基本措施，其基本的目的就是保证各种协调管理活动的顺利开展。

　　总之，政府投资类工程项目应该利用协调管理使各方建立起了良好的合作关系，不断提高项目的集成化管理水平，以此保证项目建设的进度和质量。

　　参考文献：

　　[1] 赵卫东，黄丽华.流程的协调管理研究.科学学与科学技术管理，2003年，第02期

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