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电力建设项目投资控制管理
作者:董丽丽 来源:期刊之家 点击量: 发布时间:2012-6-16 18:15:09
它是将来的发展方向。同时,为了充分调动设计人员的主观能动性,做好方案选择,要把竞争机制引入工程设计中,广泛开展设计招标。目前,全国各大设计单位工作量饱合程度迥异,开展设计招标是有条件的。这样对建设方投资控制来说,也是一种有效的手段。

  2、施工阶段的投资控制

  工程施工阶段就是将项目的蓝图实现为固定资产的过程,也即是将设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,施工阶段的投资控制也是整个工程投资控制的重要组成部分。在施工阶段实施投资控制主要从进度、质量、工期三个方面进行考虑。建设项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体,三个目标之间既存在着矛盾的方面,又存在着统一的方面。

  在对工程管理中,首先应在确保工程质量的前提下,求得尽可能快的速度,没有质量就没有效益。有些建设项目片面追求速度,盲目赶工,工程质量低劣,不仅造成了返工浪费,甚至造成先天性缺陷,缩短投产后的使用寿命。同时工期缩短,所需人力、物力、财力就越集中,代价就越大。特别是在现在,材料的质量不一定能保证,假冒伪劣产品充斥市场,更要强调施工质量的重要性。在工程实际管理中,应根据工程实际,做出总体控制网络图,合理安排阶段工作进度,最大限度组织各项工作的同步交叉作业,组织均衡有实力的施工队。

  电力工程的项目管理在施工前要对施工组织设计、施工图纸进行图纸会审。设计所选用的设备是否合理,对施工要有一个全盘考虑,设备、材料和大型机械的进场及摆放地点要合理,尽量减少移动次数。在未施工时及时更改,使损失降低到最小。

  项目前期和实施过程中,要做好投资计划的安排和投资统计的分析。计划是落实电网规划的手段,在项目批复概算的盘子里,根据项目的工程形象进度,做好投资计划,编制资金预算,保障项目正常实施。投资统计分析并不是简单的数字汇总,而是要回顾总结,剖析问题,完善提升,是提高投资质量和效益的重要措施,有助于提高企业管理精益化水平。

  在施工阶段,控制投资还必须严格管理好工程经济签证工作。所谓经济签证,就是指一个工程施工图、设计变更和施工图组织设计之外的,应属于工程范围内的各种与预结算有关系的现场变更签证。据有关报道,由经济签证而调整的建安工作量占整个单位工程竣工结算工作量,多的接近百分之二十,少的也在百分之六左右,所以说严格管理好工程经济签证是控制投资的一件大事。一般情况下采取的发、承包方式是施工图加经济技术签证。现场经济签证要履行严格的签字程序,所有签证一律要注明工程量和签证事由。总的签证费应严格控制在总造价以内。

  四、投资管理有关建议

  1、投资管理贯穿基本建设全过程,但往往一些企业对投资理念认识不到位,缺乏管理的主动性,甚至对投资是一项管理工作缺乏必要的认识,不知道投资在工程建设中起到什么作用。为此,要改变这种认识误区,各级领导要高度重视,并采取行之有效的投资管控手段。

  2、投资管理要从预见性、准确性和协调性入手,统筹协调前期、开工、建设、投产及物资招投标等各项环节。电网企业既要考虑电网发展需求,也要求体现企业经营效益;既要考虑项目现场难易程度,也要珍惜核准前期成果;既要按部就班、确保平稳有序安排,也要未雨绸缪、尽量满足突发需求。

  3、工程量清单招标,是一种国际通行的工程发包方式,但对我们来说,我们的管理水平、信息采集、人员素质等方面离市场的需求,差距还很大。现代工程建设的项目管理是专业化和社会化的,它要求管理人员要具备相应的高知识、高技能和丰富的管理经验,信息采集和处理都要求各阶段要有机联系,各部门密切配合,发现问题要及时、准确,处理问题。

  4、提高造价人员的业务能力。随着建设市场的全面开放,工程造价通过招投标竞争定价将更加的激烈,无论是投资、设计、承包方或是造价咨询单位,都希望运用最小的投入,取得最大的利润或投资效益。没有一批高素质的人才,就不可编制和管理好每个建设项目的工程造价。专业造价人员最基本的素质是具有好的条理性。目前整体水平不适应形势发展的需要,如工程造价在编制过程中存在着计算上的漏算、缺项、工程计量的不准,不会做补充定额等现象;在开拓一些新的领域方面,如索赔、风险管理、投标策略等更是缺乏相应的人才。对造价人员应不断的加强培训,以提高他们的专业素质和业务水平。

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